湖北省总工会关于认真学习宣传贯彻中国工会

第十八次全国代表大会精神的通知

各市、州、直管市、神农架林区总工会，各大型企事业工会，省直各产业(厅、局)工会，金融各行(司)工会，省直机关工会，

省总工会各部门、各直属单位：

2023年10月9日至12日，中国工会第十八次全国代表大会在北京胜利召开。学习宣传贯彻中国工会十八大精神，是当前和今后一个时期全省各级工会组织和广大工会干部的重要政治任

务，按照全总部署和省委要求，现就认真抓好全省工会系统学习

宣传贯彻工作通知如下。

一、提高政治站位，充分认识学习宣传贯彻中国工会十八大

精神的重要意义

中国工会第十八次全国代表大会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，审议并通过了全总十七届执委会报告、《中国工会章程(修正案)》、财务工作报告、经审工作报告，选举产生了中华全国总工会新一届领导机构，

是一次高举旗帜、凝心聚力，继往开来、团结奋进的大会。

以习近平同志为核心的党中央高度重视中国工会十八大。习近平总书记等党和国家领导人出席大会开幕式，蔡奇同志代表党中央向大会作了题为《奋力书写我国工人阶级投身强国建设民族复兴的壮丽篇章》的致词。致词高度评价党的十八大以来我国工人阶级为推动党和国家事业取得历史性成就作出的重要贡献，充分肯定各级工会为推动新时代党的工运事业和工会工作取得巨大进步发挥的重要作用，对新时代工人阶级和工会组织在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴新征程上更好建功立业、创新创造，明确了新目标、提出了新要求，为新时代亿万职工群众和工会工作者指明了前进方向、增添了前进动力，必将激

励各级工会组织和广大工会干部以实际行动坚定拥护“两个确

立”、坚决做到“两个维护”,切实把党中央的关心关怀内化为坚定不移听党话、矢志不渝跟党走的理想信念，转化为踔厉奋发、奋勇前行的强劲动力，始终沿着总书记指引的航向奋勇向前，以

更加饱满的热情、昂扬的斗志奋进新征程、建功新时代。

认真学习宣传贯彻中国工会十八大精神，事关新时代工运事业和工会工作的长远发展，事关广大职工群众的根本利益和切身利益，事关各级工会组织和广大工会干部的共同意志和迫切愿望，对于更好地激励全省广大职工群众和工会工作者，以昂扬向上的精神风貌和实干担当的奋斗姿态，充分发挥工人阶级主力军作用，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，在强国建设、民族复兴伟业中汇聚万众一心、众志成城的磅礴力量，为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区、奋力谱写全面建设社会主义

现代化国家荆楚篇章而不懈奋斗，具有重大而深远的意义。

二、认真学习领会，全面准确理解把握中国工会十八大精神

中国工会十八大精神内容十分丰富，涉及工会工作各个方面。各级工会要原原本本学习中央领导同志的重要讲话精神，认

真研读工会十八大文件，深刻领会和努力掌握精神实质。

一是认真学习领会蔡奇同志代表党中央作的致词。致词高度评价了我国工人阶级的突出贡献和工会组织的重要作用，指出党的十八大以来我国工人阶级在促进经济社会高质量发展、脱贫攻坚、抗击新冠疫情和各种自然灾害、应对各种风险挑战中勇担重

任、拼搏实干，为推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史

性变革作出的重要贡献。强调工会承担着组织动员广大职工为完成党的中心任务而共同奋斗的历史使命，要始终坚定正确政治方向，扎实推进产业工人队伍建设改革，切实做好维权服务工作，不断深化工会改革创新，深入落实全面从严治党要求，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。强调各级党委(党组)要加强和改进对工会工作的领导，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会去办，及时帮助解决实际困难，为工会履职创造有利条件。致词充分体现了以习近平同志为核心的党中央对工人阶级和工会工作的关心关怀和高度重视，为在新时代新

起点上开创工会工作新局面提供了有力指导。

二是要认真学习领会王东明同志作的报告。报告全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平关于工人阶级和工会工作的重要论述，系统总结了新时代我国工运事业的发展和过去五年的工作，深刻阐述了坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领工会工作的规律、经验，明确指出新时代新征程党的工运事业和工会工作主题、方向，对今后五年的主要工作进行了部署安排。报告旗帜鲜明、主题突出，贯彻了党中央的重大决策部署和关于工会工作的重要指示精神，集中了各级工会干部和职工群众的智慧，体现了鲜明的政治性、时代性、群众性、创新性，是一份体现党中央精神、反映职工群众意愿、凝聚工会智慧，指导新时代新征程工会工作高质量发展的重要文

件，必将更好地团结动员广大职工奋进新征程、建功新时代。

三是认真学习领会徐留平同志致的大会闭幕词。闭幕词宣布了中国工会十八大的胜利闭幕，提出了党的中心任务就是中国工人运动和工会工作的主题和方向，是全总十八届执委会必须全力肩负起的使命和责任，要求各级工会要始终坚持党的全面领导，保持工会工作的正确政治方向；始终坚持服从服务于党和国家工作大局，充分发挥工人阶级主力军作用；始终坚持履行维权服务基本职责，不断增强职工群众获得感幸福感安全感；始终坚持深化工会改革和建设，有效发挥工会作为党联系职工群众的桥梁纽带作用。希望各位代表和各级工会组织迅速在广大职工群众和各级工会工作者中掀起学习宣传贯彻大会精神的热潮，把智慧和力量凝聚到贯彻落实这次大会确定的目标任务上来，为我们做好新

时代工运事业和工会工作增添了信心、鼓舞了斗志、激发了干劲。

四是认真学习领会《中国工会章程(修正案)》。中国工会十八大审议并一致通过《中国工会章程(修正案)》,决定这一修正案自通过之日起生效。新修订的工会章程总则中增写深刻领悟“两个确立”的决定性意义、深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、为实现新时代新征程党的中心任务而奋斗、发展全过程人民民主、推动产业工人队伍建设改革等内容，在有关条文中明确新就业形态劳动者入会权利，明确区域性、行业性工会联合会组织形式，规范基层工会委员会名称和任期，明确工会干部能力本领要求等，对于各级工会全面贯彻习近平新时

代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于工人阶级

和工会工作的重要论述，团结引导职工群众听党话、跟党走，组织动员广大职工奋进新征程、建功新时代，持续深化工会改革和建设，发挥工会章程的规范和指导作用，开创新时代新征程工会

工作新局面，具有重要意义。

三、勇于担当作为，切实把大会精神贯彻落实到推进新时代

湖北工会工作中去

中国工会十八大描绘了新时代工会工作的发展蓝图，提出了今后一个时期工会工作的目标任务，全省各级工会要紧密结合实际，切实把中国工会十八大精神贯彻到工会工作的各方面、全过

程，努力开创新时代湖北工会工作的新局面。

(一)加强思想引领，引导广大职工坚定不移听党话跟党走。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，推广“1+N”工作法，加强职工思想政治工作品牌矩阵建设，发挥工会宣传教育阵地作用，广泛开展理想信念、社会主义核心价值观、“中国梦·劳动美"等系列教育，不断增强职工群众的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，引导广大职工更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉捍卫中国共产党领导和我国社会主义制度，夯实党执政的阶级基础和群众基础。落实意识形态工作责任制，强化网上工作力量，走好网上群众路线，在网上亮出工会旗帜、发出工会声音，做好正面引导，坚守工会舆论

宣传阵地。加强职工文化阵地建设，打造健康文明、昂扬向上、

全员参与的职工文化，不断满足广大职工精神文化需求。

(二)聚焦工运主题，动员千万职工为湖北高质量发展建功立业。围绕《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》,聚焦光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康、高端装备、北斗等突破性发展优势产业，广泛深入开展劳动和技能竞赛活动。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，培养造就更多劳动模范、荆楚工匠。聚焦落实《关于充分发挥国有企业在推进产业工人队伍建设改革中带动作用的实施意见》和《关于推动产业工人队伍建设改革在企业基层班组有效落地的指导意见》,扎实推动产业工人队伍建设改革走深走实、落细落小、到岗到人，努力造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。推动实施“技兴荆楚”工程，推进职业技能提升行动，发挥劳模工匠创新工作室的引领作用，在湖北高质量发展的火热

实践中唱响“咱们工人有力量”的时代强音。

(三)竭诚维权服务，更好满足职工群众对美好生活的向往。着力强化维权维稳，落实县级以上人民政府与工会组织联席会议制度，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，坚持和完善职工董事、职工监事制度，推动职工一方与用人单位普遍签订“1+3”集体合同，落实劳动领域政治安全“1+1+N”工作机制，推进“法院+工会”“人社+工会”劳动争议诉裁调对接，做实“12351”职工服务热线，实实在在地去维护职工群众

的合法权益。着力强化服务帮扶，做实“兜底式”困难帮扶，落

实城市困难职工帮扶政策，持续唱响春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖“四季歌”。着力强化阵地建设，建立健全工会驿站、职工之家、职工书屋、司机之家、爱心母婴室、职工子女托育托管点、职工心灵加油站等服务阵地，大力推进政府部门、行业企业和社会组织的服务站点与工会爱心驿站融合共建。引入公益慈善、爱心企业、专业机构等各类资源，广泛开展惠民便民

公益服务。

(四)夯实基层基础，努力实现工会组织和工会工作的“两个覆盖”。树立大抓基层的鲜明导向，健全党建带工建长效机制，以开展“建会建家·共同缔造”行动为抓手，融入基层治理体系和治理能力现代化格局，切实做到工会组织和工会工作“两个覆盖”。加强县级工会建设，强化乡镇(街道)工会枢纽功能，完善“小三级”工会组织架构，拓展职工网上入会渠道，加强快递员、送餐员、卡车司机等灵活就业群体和平台就业群体入会和服务工作，最大限度把农民工吸收到工会中来，使他们成为工人阶级坚定可靠的新生力量。坚持落实到基层、落实靠基层理念，通过项目招聘、购买服务、聘用社会化工会工作者等形式把力量和

资源向基层倾斜投放，使基层工会真正建起来、转起来、活起来。

(五)深化改革创新，把工会组织建设成为职工群众信赖的“职工之家”。围绕增强政治性、先进性、群众性，进一步优化工会组织体制、运行机制、管理模式和工作方式，形成联系广泛、

服务职工的工会工作体系，采取职工满意度测评、第三方评价等

方式，完善改革效果评价机制，切实提高职工群众对工会改革的获得感、认可度。切实转变工作作风，完善联系职工群众的制度机制，把工会组织建设成为名副其实的职工之家，使工会干部成

为职工群众的知心人、贴心人、“娘家人”。

四、广泛开展宣传，迅速兴起学习贯彻中国工会十八大精神

的热潮

各级工会要按照全总和省总的统一部署和要求，加强组织领导，采取有力举措，加大工作力度，切实抓好学习宣传贯彻工作，

在全省工会系统和广大职工中掀起学习宣传贯彻的热潮。

(一)加强组织领导。各级工会要紧密联系各自实际，作出专门安排，提出具体要求，开展各具特色的学习宣传活动，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键，要把学习宣传贯彻聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，聚焦到习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述上来，聚焦到中国工会十八大精神上来，精心组织、周密部署，务求学习宣传贯彻工作取得实效。要把中国工会十八大精神及时向党委汇报、政府通报，进一步争取党委和政府对工会工作的重视支持，为工会工作创造更加有利的条件和良好氛围。各级工会领导机关和领导干部要发挥以上率下的示范作用，坚持做到先学一步、学深一层，带头做学习宣传贯彻的模范，努力把中国工会十八大精神落

到实处。

(二)加强学习培训。各级工会要把学习贯彻中国工会十八

大精神作为工会干部教育培训的重中之重，与全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来，与贯彻落实省委决策部署和省工会十四大精神结合起来，通过集中学习、研讨交流、辅导报告等多种方式，对工会干部分期分批进行集中系统的培训，推动学习走深走实。各级工会党组理论学习中心组要将其作为学习的重点内容，开展专题学习和研讨交流，进一步加深对中国工会

十八大精神的深刻理解，力求学深学透、融会贯通。

(三)加强宣传宣讲。要广泛开展有特色、接地气、入人心的宣讲活动，协调运用好中央、省内主流新闻媒体，充分发挥工会报刊、文化宫、俱乐部、职工书屋及工会网站、微信、短视频等宣传教育阵地作用，通过开设专栏、报告会、主题演讲、知识竞赛等多种形式，广泛宣传中国工会十八大精神，真正使学习宣传贯彻的过程，成为统一思想、凝聚人心、促进工作的过程，使广大职工群众从心灵深处感受到党中央的深切关怀和殷切期望。要组织我省参加中国工会十八大代表、劳模工匠、工会理论工作者和工会宣传骨干等组成宣讲队，深入基层一线广泛开展宣讲，增强宣讲活动的感染力和吸引力，推动大会精神在基层生根开花结果。省总领导班子成员将结合重点工作调研督导，带队深入基

层开展宣讲，不断把学习宣传贯彻工作引向深入。

(四)要加强督促检查。各级工会要结合实际，制定出贯彻

落实的具体措施意见，认真研究和抓好当前工作，积极思考筹划

好明年和今后一个时期的工作，进一步理清思路，确定可行目标，既要有中长期规划，又要有阶段性目标，切实把学习贯彻的成果转化为做好新时代工会工作的创新思路和有效举措。要搞好学习宣传贯彻的跟踪问效，加强工作指导，开展督促检查，及时通报各级工会学习宣传贯彻进展情况，力戒形式主义，真正形成层层

抓落实、人人抓落实、事事抓落实的良好局面。

各级工会要将学习宣传贯彻中国工会十八大精神的情况及时报告省总工会办公室。

2023年10月19日

中国工会第十八次全国代表大会

主要精神传达提纲

中国工会第十八次全国代表大会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。会议取得圆满成功，是一次高举

旗帜、凝心聚力、继往开来、团结奋进的大会。会议精神如下。

一、大会概况

2023年10月9日至12日，中国工会十八大在北京召开，应

出席会议的正式代表2002名。湖北代表团共有代表79名。

大会主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，全面落实全心全意依靠工人阶级根本方针，忠诚履职、勇于担当，组织动员亿万职工为全面建设

社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴团结奋斗。

大会于10月9日上午在人民大会堂开幕。习近平等党和国家领导人到会祝贺，蔡奇代表党中央致词。大会批准了王东明同志代表全总十七届执委会作的报告、十七届执委会财务工作报告和十七届经费审查委员会工作报告，审议通过了《中国工会章程 (修正案)》,选举产生了中华全国总工会新一届领导机构。王东明同志当选为全总十八届执委会主席，推选徐留平同志为全总

十八届执委会主席团书记处第一书记。大会选举产生中华全国总

工会第十八届执行委员会委员278名，经费审查委员会委员40名。其中，我省的刘雪荣、陈惠霞、陈新垓、徐锦凤、李富民、许子武、尹建珍等7名同志当选为执委会委员。汪胜全同志当选为经

审会委员。

二、习近平总书记同中华全国总工会新一届领导班子成员

集体谈话重要讲话精神

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平10月23日下午在中南海同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。习近平强调，我国工运事业是在党的领导下发展起来的，工会是党领导的工人阶级群众组织。坚持党对工会的全面领导，任何时候、任何情况下都不能动摇、不能偏离。要坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，充分调动广大职工群众的积极性、主动性、创造性，积极投身全面推进强国建设、民族

复兴的伟大事业。

习近平首先表示，党的十八大以来，在党中央坚强领导下，我国工人阶级在党和国家事业发展中发挥了主力军作用，工运事业取得历史性成就，工会工作实现全方位进步。过去5年，广大职工群众与党同心、跟党奋斗，在经济建设、科技创新、脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、抢险救灾等重大工作中，展现了敢打硬仗、勇挑重担的时代风采。全国总工会和各级工会加强职工思想政治引领，推进产业工人队伍建设改革，保障劳动者权益，维

护劳动领域政治安全，深化工会系统改革，政治性、先进性、群

众性不断增强。对工人阶级作出的重大贡献，对工会工作取得的新成绩，党中央是充分肯定的。党中央对全国总工会新一届领导

班子寄予殷切期望。

习近平强调，坚持党的领导必须全面地、有效地贯彻落实到工会工作全过程和各方面。要坚定维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续推动理论武装走深走实，不断增强学习践行党的创新理论的思想自觉和行动自觉。要牢记“国之大者”,找准工会工作与党的中心任务的结合点、切入点、着力点，推动党中央决策部署在工会系统落实落地。要加强思想政治引领，做好职工思想政治工作，教育引导广大职工坚定不移听党话、跟党走，确保工人阶级始终是我们党最

坚实最可靠的阶级基础。

习近平指出，要把广大职工群众紧密团结在党的周围，为实现党的中心任务而团结奋斗。要围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，广泛深入开展各种形式的劳动和技能竞赛，激发广大职工的劳动热情、创造潜能，在各行各业各个领域充分发挥主力军作用。要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，发挥好劳模工匠示范引领作用，激励广大职工在辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动中成就梦想。要围绕深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，深化产业工人队伍建设

改革，加快建设一支知识型、技能型、创新型产业工人大军，培

养造就更多大国工匠和高技能人才。

习近平强调，工人阶级和广大劳动群众是社会财富的主要创造者，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，首先要体现在亿万劳动者身上。工会作为职工利益的代表者和维护者，要认真履行维权服务基本职责，着力解决关系职工群众切身利益的实际问题，重视维护新就业形态劳动者的合法权益。要加强企事业单位民主管理，畅通职工诉求表达渠道，引导职工依法

维护自身权益，推动构建和谐劳动关系。

习近平指出，要继续深化工会改革和建设，牢固树立大抓基层的鲜明导向，夯实基层基础，激发基层活力，不断增强基层工会的引领力、组织力、服务力。要健全已有的组织基础，扩大工会组织覆盖面。要创新工作方式，努力为职工群众提供精准、贴心的服务。工会干部要践行党的群众路线，深入调查研究，及时了解职工所思所想所盼，不断增强服务职工本领，真心实意为职工说话办事。全国总工会要带头加强自身建设，当标杆、作表率，

成为让党放心、让人民满意的模范政治机关。

习近平强调，各级党委要加强对工会和工会工作的领导，选好配强工会领导班子，热情关心和严格要求工会干部，重视培养和使用工会干部。要注重发挥工会组织作用，及时研究职工群众和工会工作遇到的重要问题，支持工会创造性开展工作。各级政府要发挥好政府和工会联席会议作用，积极帮助工会解决职工群

众的实际困难和问题。

三、蔡奇同志致词主要精神

中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇代表党中央发表了题为《奋力书写我国工人阶级投身强国建设民族复兴的壮丽篇

章》的致词。

致词充分肯定了党的十八大以来，我国工人阶级紧紧团结在党的周围，为推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变

革作出的重要贡献，肯定了工会组织的重要作用。

致词指出，习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，深刻回答了新时代为什么要全心全意依靠工人阶级、怎样全心全意依靠工人阶级，建设什么样的工会、怎样建设工会等方向性、根本性、战略性重大问题，为新时代党的工运事业发展和做

好工会工作提供了根本遵循。

致词指出，党的二十大鲜明确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。党的中心任务就是中国工人运动和工会工作的主题和方向。我国工人阶级要紧紧围绕党的中心任务，用劳动书写绚丽多彩的时代画卷。一是以忠诚可靠赓续工人阶级政治本色。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在推进中国式现代化中贡献智慧力量、创造美好生活。二是以劳动创造担当工人阶级使命任务。要在推进重大战略、重大工程、重大项目、重点产业中攻坚克难、拼搏奉献。立足本职岗位，诚实劳动、勤勉敬业，敢为人先、争创一流，依靠

劳动创造扎实推进中国式现代化，铸就工人阶级新辉煌。三是以

过硬本领展现工人阶级时代风采。要树立终身学习的理念，走技能成才、技能报国之路。锐意创新、勇于创造，聚焦关键核心技术，提高自主创新能力，奋力跑出工人阶级创新创造的“加速度”。四是以团结奋斗弘扬工人阶级崇高品格。要自觉践行社会主义核心价值观，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。要增进团结统一，心往一处想、劲往

一处使，团结成“一块坚硬的钢铁”。

致词指出，工会是中国共产党领导的工人阶级群众组织，承担着组织动员广大职工为完成党的中心任务而团结奋斗的历史使命。新征程上，要坚持走中国特色社会主义工会发展道路，忠诚党的事业、竭诚服务职工，奋力谱写党的工运事业崭新篇章。一是要始终坚持正确政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要创新思想政治工作，教育引导亿万职工紧密团结在党的周围，不断巩固党长期执政的阶级基础和群众基础。二是要广泛凝聚团结奋斗伟力。围绕推动高质量发展，广泛深入开展各种形式的劳动和技能竞赛，深化群众性创新活动。深化产业工人队伍建设改革，培养造就更多的大国工匠和高技能人才。要做好劳模评选表彰和服务工作，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。三是要切实提高维权

服务质量。坚持以职工为中心的工作导向，完善以普惠性服务和

精准帮扶为重点的服务体系。高度关注新就业形态劳动者、农民工、城市困难职工等群体，帮助他们解决急难愁盼问题。突出企业工会主体作用，健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。健全劳动关系协商协调工作机制，夯实和谐劳动关系基础，坚决维护劳动领域政治安全。四是要有效发挥桥梁纽带作用。坚持改革创新，围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，在建机制、强功能、增实效上下更大功夫。树立大抓基层的鲜明导向，有效激发基层工会活力。推进工会工作法治化建设，打造忠诚干净担当的高素质专业化工会干部队伍，落实新时代党的建设总要

求，推动工会系统党的建设高质量发展。

致词指出，工会工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委(党组)要加强和改进对工会工作的领导，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会去办，及时帮助解决实际

困难，为工会履职创造有利条件。

四、中国工会十八大工作报告的主要内容

大会批准了王东明同志代表全总十七届执委会所作题为《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导组织动员亿万职工

为强国建设民族复兴团结奋斗》的报告。报告共分为三个部分。

第一部分为“新时代我国工运事业的发展和过去五年的工

作”。

从八个方面总结了中国工会十七大以来的工作。一是全面学

习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确

立”、坚决做到“两个维护”。二是大力加强思想政治引领，团结引导职工群众听党话、跟党走。三是团结动员广大职工积极建功新时代，充分发挥工人阶级主力军作用。四是深化产业工人队伍建设改革，努力建设高素质劳动大军。五是切实履行维权服务基本职责，促进提高职工生活品质。六是积极构建和谐劳动关系，切实防范化解劳动领域风险隐患。七是扎实推进改革创新，有效激发工会组织的生机活力。八是全面加强党的建设，努力建设模

范机关。

第二部分为“坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统

领工会工作”。

报告强调，习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，是党和

国家必须长期坚持的指导思想。

报告指出，党的二十大，吹响了奋进新征程的时代号角。新征程上，中国工人阶级和工会一定要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，坚定理想信念、坚守使命追求，自觉团结奋斗、积极改革创新，以更加豪迈的姿态、勇于担当的精神，为实现全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族

伟大复兴的宏伟目标而奋勇前进。

报告从八个方面对习近平总书记关于工人阶级和工会工作

的重要论述的核心要义进行了概括提炼。一是要坚持党对工运事业和工会工作的领导，永远保持自觉接受党的领导这一优良传统，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路；二是要坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，巩固工人阶级的领导阶级地位，充分发挥工人阶级的主力军作用；三是要牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，紧紧围绕党和国家工作大局，组织带领广大职工群众为实现发展目标建功立业；四是要加强对职工群众的思想政治引领，引导职工群众听党话、跟党走，巩固党执政的阶级基础和群众基础；五是要深化产业工人队伍建设改革，努力建设高素质劳动大军；六是要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，依靠劳动创造扎实推进中国式现代化；七是要坚持以职工为中心的工作导向，切实实现好、维护好、发展好工人阶级和广大劳动群众合法权益；八是要围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，深入推进工会改革创新，健全联系广

泛、服务职工的工会工作体系。

报告强调，习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，深刻阐明了新时代党的工运事业和工会工作的地位作用、工运主题、发展道路、目标任务、根本保证等重大问题，为新时代

新征程党的工运事业和工会工作提供了根本遵循。

第三部分为“今后五年的主要工作”。

报告提出今后五年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代

中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入

贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，紧紧围绕党和国家工作大局，忠诚党的事业、竭诚服务职工，改革创新、奋发进取，保持和增强政治性、先进性、群众性，持续提高引领力、组织力、服务力，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，团结引导亿万职工群众坚定不移听党话、跟党走，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴发挥主力军

作用。

报告从九个方面对下一步的工作进行了部署。

一是坚持党的全面领导，引导职工群众更加紧密团结在党的周围。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面实施“研读原著、专题研讨、调查研究、转化运用”党的创新理论学习行动，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，深化理论研究、学理阐释，健全完善学习贯彻、创新落实的制度性安排。强化职工思想政治引领，广泛开展理想信念、社会主义核心价值观等系列教育和活动，加强职

工文化阵地建设，做强做优工会舆论宣传。

二是聚焦高质量发展这个首要任务，组织职工群众建功立业、创新创造。深化产业工人队伍建设改革，努力培养造就更多大国工匠、高技能人才。广泛深入持久开展劳动和技能竞赛，持续组织职工参加技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵和“五小”等群众性创新活动。突出发挥劳模工匠示范

引领作用，建立完善关心关爱劳模工匠和技能人才的常态化机

制。引导企业充分发挥主体作用，组织引导职工群众立足岗位、

勤学苦练，深入钻研、敢为人先。

三是用心用情做好维权服务工作，实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。着力维护职工群众劳动经济权益，深化工会就业创业服务，推动用人单位开展工资集体协商，加强新就业形态劳动者权益保障，推动完善社会保险法规政策体系。大力开展服务帮扶，全面运用数字化技术，积极推进职工服务阵地建设，巩固城市困难职工解困脱困成果与提高职工生活品质有效衔接，叫响做实送温暖、送清凉、金秋助学、职工医疗互助等工作品牌。加强企事业单位民主管理制度建设，积极推动构建和谐劳动关系，充分发挥协调劳动关系三方机制作用，推动政府与同级工会联席会议制度规范化常态化发展，抓好劳动关系发展态势监测，

健全劳动领域矛盾纠纷预防调处化解体系。

四是着眼统筹发展和安全，坚决维护劳动领域政治安全。加强工会意识形态工作，加强阵地建设和管理，加强网络信息员队伍建设。强化维护劳动领域政治安全体系和能力建设，建立健全统一指挥、各方协同、纵横连通、实时高效的工作体系，建强用好部委协同机制，坚持日常和定期沟通协调机制。有效防范化解劳动领域重大风险隐患，常态化开展职工队伍风险隐患专项排查化解工作，推进全国工会系统12351维权服务热线建设，深化工

会社会组织工作。

五是突出抓好基层基础工作，打通服务职工群众“最后一公

里”。实施大抓基层三年行动，推动不同区域、不同行业工会工作协调发展、平衡发展。大力推进基层工会建设，全面推进互联网企业、平台企业建会扩面提质，推进国有企业工会规范化建设，持续推进非公有制企业建会强会工作，加强工业园(区)、乡镇(街道)、村(社区)工会、区域性行业性工会联合会建设。加强对基层的指导和帮扶，有计划分步骤对基层工会工作者进行培训，提高社会化工会工作者待遇，深入推进工会组织和工会会员

实名制，常态化开展工会机关干部赴基层蹲点工作。

六是贯彻全面依法治国部署要求，大力推进工会工作法治化。推动完善劳动法律法规体系，参与产业工人队伍建设立法工作，推动新就业形态劳动者等法律法规制定，推动健全涉职工和工会工作的法律监督制度，壮大工会劳动法律监督员、劳动保护监督检查员、劳动争议调解员、兼职仲裁员等工会法律人才队伍。加强工会法治宣传和法律服务，加快推进工会法律服务体系建

设，加强与司法行政部门沟通协作，发挥法律援助工作者作用。

七是深化工会改革和建设，有效发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。持续深化工会机关改革，进一步加强系统谋划、顶层设计，优化资源配置，充分发挥机关部门和干部的能动性、创造性。健全完善工会组织体系，构建全总、产业工会、地方工会、基层工会之间高质高效的矩阵网络系统。健全完善资金资产管理体系，创新工会财务管理和监督检查机制。全面加快工会系统数

字化建设，创建直达亿万职工群众、集成工会全部服务内容的服

务终端。

八是加强工会和职工对外交流交往合作，讲好中国工人阶级故事。建立健全与港澳台工会和劳动界的交流合作机制，深化两岸工会和职工交流交往。积极开展工会双多边国际交流，做深做实做细“一带一路”职工人文交流等工会品牌项目，推动海外中

资企业维护职工合法权益。

九是落实新时代全面从严治党要求，推动工会系统党的建设高质量发展。落实全面从严治党政治责任，深化政治机关建设和模范机关创建，加强对“一把手”和领导班子的监督。强化党组织政治功能和组织功能，持续推进“四强”党支部建设，加强对党员干部全方位管理和经常性监督。加强工会干部队伍建设，提升工会干部能力素质，教育引导工会干部树牢正确政绩观，切实改进工作作风。坚持以严的基调强化正风肃纪反腐，教育引导党员干部牢记“三个务必”,把纪律建设摆在更加突出位置，紧盯关键少数、重点领域和薄弱环节，一体推进不敢腐、不能腐、不

想腐。

五、关于工会章程(修正案)

大会一致通过中华全国总工会第十七届执行委员会提出的

《中国工会章程(修正案)》。

在总则部分修改的主要内容：一是将“两个确立”写入工会章程。二是把为实现新时代新征程党的中心任务而奋斗写入工会

章程。三是把发展全过程人民民主的要求写入工会章程，对工会

参与民主管理的范围和内容进行了扩展。四是充实推动产业工人队伍建设改革的内容。五是充实加强党的建设的内容。把“深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想”“贯彻全面从

严治党战略方针”写入工会章程。

在条文部分修改的主要内容：一是明确新就业形态劳动者参加和组织工会的权利，对劳动者入会增写兜底条款，要求工会适应企业组织形式、职工队伍结构、劳动关系、就业形态等方面的发展变化，依法维护劳动者参加和组织工会的权利。二是规范基层工会委员会的名称、任期，对基层单位建立的工会组织名称统一表述为“基层工会委员会”,明确每届任期三年或者五年。三是明确区域性、行业性工会联合会的组织形式，规定区域性、行业性工会联合会的委员会可以按照联合制、代表制原则，由下一级工会组织民主选举的主要负责人和适当比例的有关方面代表组成。四是充实关于加强工会干部队伍建设的内容。强调各级工会组织要落实新时代好干部标准，努力建设高素质干部队伍。明确规定县和县以上工会可以为基层工会选派、聘用社会化工会工

作者等工作人员。

六、王东明同志在十八届一次执委会上的讲话精神

王东明同志指出，工会是党领导的工人阶级群众组织，要旗帜鲜明讲政治，始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志

为核心的党中央保持高度一致。要做到求真务实敢担当，紧紧围

绕加强思想政治引领、组织动员职工建功立业、扎实做好维权服务工作、切实维护劳动领域政治安全、深化工会改革创新等重点任务，奋发进取、努力工作，敢于攻坚克难，敢于动真碰硬，千

方百计推动解决职工反映强烈、影响工会作用发挥的突出问题。

王东明同志强调，全总新一届执委会肩负着重大责任和使命。要做到加强学习勤思考，全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，努力成为工会工作的行家里手，努力把党中央的重大部署转化为工会的实际行动。要做到锤炼党性强作风，自觉加强党性锻炼，提高党性修养，严守纪律规矩，筑牢拒腐防变的思想防线。要厚植职工情怀强服务，坚持以职工为中心的工作导向，及时推动解决职工群众的急难愁盼问题，当好职工群众信赖的娘家人、贴心人，以实际行动团结动员亿万职工为全面建设社会主

义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴不懈奋斗。

七、徐留平同志的闭幕词精神

全总党组书记、副主席、书记处第一书记徐留平同志致闭幕词，要求各级工会要始终坚持党的全面领导，保持工会工作的正确政治方向；始终坚持服从服务于党和国家工作大局，充分发挥工人阶级主力军作用；始终坚持履行维权服务基本职责，不断增强职工群众获得感幸福感安全感；始终坚持深化工会改革和建设，有效发挥工会作为党联系职工群众的桥梁纽带作用。

徐留平同志要求，各位代表和各级工会组织要迅速在广大职工群众和各级工会工作者中掀起学习宣传贯彻大会精神的热潮。