为持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果,根据省委教育工委《关于高校开展违规吃喝问题专项整治的实施方案》(鄂教工委〔2023〕2号)的通知精神和州纪委要求,结合学校实际,制定如下实施方案。
一、组织领导
组 长:马凤余 覃红斌
副组长:杨小丽 阳 辉
成 员:校长办公室、党委办公室、监察审计处、财务处部门负责人。领导小组办公室设在党委办公室,负责统筹推进、综合协调、督办检查、情况汇总、分析报告。
二、整治对象
此次专项整治对象为全校干部职工,重点为党员干部。
三、整治时间
此次专项整治,从今年1月份开始,6月底前结束,分四个阶段进行。
(一)学习动员阶段(1月至3月中旬)
1.学校党委组织召开党委(扩大) 会议,认真学习贯彻省委《关于全省开展违规吃喝问题专项整治的工作方案》和全省违规吃喝问题专项整治动员部署会精神,学习贯彻《湖北省领导干部插手干预重大事项记录、报告和责任追究办法(试行 )》和《关于深化纠治“四风”工作的实施意见》,提高政治站位,统一思想认识,坚决扛起抓好专项整治的政治责任。学校各级党组织组织党员干部深入学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述,学习党的二十大精神和中央八项规定精神以及省委实施办法,学习二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会精神,教育引导全校党员干部深刻认识“风腐一体”的演变规律,深刻认识违规吃喝问题的政治本质和政治危害,深刻认识开展专项整治的重要意义,坚决抵制作风“小节论”“影响经济论”“高校特殊论”等错误思想,帮助党员干部筑牢思想根基。
2.制定学校专项方案。
(二)自查自纠阶段(3月中下旬)
全体干部职工要对照整治内容切实开展自查自纠,副科级以上干部主动签订湖北省领导干部抵制违规吃喝问题承诺书,自觉接受党组织和群众的监督。
(三)集中整治阶段(3月下旬-5月)
对排查出的问题逐条落实整改措施,着力解决一批突出问题。学校监察审计处将组成督查小组开展明查暗访,着力发现一批典型问题,强化警示教育效果。
(四)总结分析阶段(6月)
对专项整治工作进行全面总结,对专项整治中发现的问题进行分析研究,举一反三建立健全长效管理机制,进一步提升学校作风建设水平。
三、整治内容
(一)违规公款接待、超标准接待、超范围接待或者借公务接待之机大吃大喝;
(二)假借举办会议、培训等名义公款吃喝;
(三)接受与行使职权有关系的单位和个人安排的吃喝;
(四)违规出入隐蔽场所吃喝,“不吃公款吃老板”;
(五)其他违规吃喝问题。
四、具体整治举措
(一)抓好宣传教育,强化警示震慑
1.深入开展警示教育。各级党组织要进一步加强对干部职工的教育管理和监督,充分运用正反典型经常性开展廉政教育,切实增强干部职工的纪律和规矩意识。学校将利用党风廉政教育月等契机,集中开展警示教育活动,引导党员领导干部深刻汲取“身边人”变为“案中人”的惨痛教训,以案为鉴、防微杜渐,持续巩固风清气正的政治生态。
2.公布监督举报方式。各级党组织要将违规吃喝问题纳入日常监督的范围,对发现的问题线索要及时上报。要积极做好宣传引导,持续畅通信访举报渠道,鼓励师生员工通过电话、邮箱等形式反映违规吃喝问题线索,拓宽监督渠道,对整治期间的违规吃喝问题线索优先处置、快查快办。
(二)梳理问题线索,强化监督检查
1.组织开展专项检查。紧盯违规吃喝问题,聚焦重点部门、重点人员、重点岗位,采取定期和不定期相结合的方式开展重点抽查。
2.常态开展明察暗访。学校监察审计处、校长办公室、党委办公室配合州市级纪检监察机关不定期对宾馆、酒店、农庄以及隐蔽性场所开展明察暗访,注重发现违规吃喝问题线索,形成高压态势。配合相关部门对餐饮发票和公款消费情况进行分析研判,重点对连号发票、节假日开具的餐饮发票进行逐一核查。
(三)严查快处问责,强化通报曝光
1.从严从快查办。坚持“零容忍”和越往后执纪越严要求,对干部职工违规吃喝的问题,发现一起、查处一起。对醉(酒)驾问题线索,核查是否存在违规吃喝问题。
2.强化“一案双查”。对违规吃喝问题实行责任倒查,对二级党组织履行主体责任和各级纪检监察干部履行监督责任不力的,严肃问责。
3.公开通报曝光。对干部职工违规吃喝的问题,一律点名道姓公开通报曝光,发挥警示震慑作用。
(四)加强制度建设,强化标本兼治
1.深刻剖析原因。针对查处的典型案例,督促相关单位深刻剖析原因,总结经验教训,认真纠正、严肃查处管党治党中存在的突出问题,细化措施、对症施治。
2.完善制度规范。各级党组织及监察部门要深入查找在日常监督、制度建设中存在的短板弱项,加强接地气、易执行、效果好的“小特精”制度建设,推进作风建设常态长效。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各级党组织及党员干部要提高思想认识,将此次专项整治作为全面从严治党工作的重要内容,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各党总支、各党支部主要负责同志要以身作则,带头作出承诺、践行承诺,并督促副科级以上党员干部签订承诺书(详见附件)。要进一步强调纪律规矩,认真开展自查自纠和问题整改,做好总结分析,推动长效机制的建立。
(二)强化工作合力。各级党组织及党员干部要积极主动开展违规吃喝整治工作,切实负起责任,认真组织,抓紧部署,做到排查全覆盖,整治无死角。要结合自身职责,加强部门联动,积极配合专项整治行动,确保专项整治取得实效。
(三)严肃督查问责。强化监督执纪问责,严肃查处不收敛、不知止和规避组织监督等行为,对专项整治期间发现的违规吃喝方面突出、典型问题要依纪依法严肃追究责任、公开通报曝光。坚持“一案双查”,倒查主体责任和监督责任,对贯彻中央八项规定精神不严,履行责任不力的,严肃实施问责。
附件: |
1.领导干部违规吃喝问题专项整治自查表 |
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2.湖北省领导干部抵制违规吃喝问题承诺书 |
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3.违规吃喝问题专项整治谈心谈话记录 |
湖北恩施学院
2023年3月14日